Ротация членов НКРЭКП и ликвидация Аграрного фонда: итоги работы депутатов


12.02.2017 22:45:00



В период с 6 января  по 12 февраля в украинском парламенте было зарегистрировано 66 законодательных инициатив. Редакция «Грушевского,5» решила разобраться, какие же законодательные нововведения предлагают принять народные избранники.

Полная ротация членов НКРЭКП

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о полной немедленной ротации действующих членов НКРЭКП (№ 6073). Причиной этого стал ряд сомнительных решений государственного регулятора в энергетике, в частности, принятое накануне решение НКРЭКП о повышении стоимости подключения к электрическим сетям в шесть раз.

Депутаты предлагают сократить срок проведения ротации действующих членов НКРЭКП с 18 до 6 месяцев.

«Проведение в течение 6 месяцев открытого, прозрачного конкурса по отбору кандидатов на должности членов НКРЕКП сделает деятельность органа прогнозируемой, восстановит доверие со стороны общества в орган государственного регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг», - отмечается в пояснительной записке.

Кроме того, в пояснительной записке говорится, что для своевременного проведения конкурса Конкурсная комиссия должна начать свою работу за месяц - полтора после вступления в силу Закона. Но за два с половиной месяца даже не начат процесс формирования конкурсной комиссии.

Создание музея небестной сотни

Народные депутаты от фракции "Блок Петра Порошенко" зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №6068, который закрепит территорию в центре Киева под Музей Небесной Сотни.

«Вместе с Ириной Луценко и Марией Ионовой зарегистрировали законопроект (6068), который закрепит территорию в центре Киева под Музей Небесной Сотни. Этим нашим законопроектом устраняется законодательная преграда в предоставлении в центральной части города Киева в установленном порядке земельного участка из земель коммунальной собственности в пользование Национальному мемориальному комплексу Героев Небесной Сотни — Музея Революции Достоинства. Будем просить коллег принять этот закон в целом на следующей сессионной неделе, в годовщину Революции Достоинства», — отметила нардеп Ирина Геращенко.

Снижение цен на газ для общежитий

В соответствии с нововведениями, с 1 января этого года на местные бюджеты переложили обязанности по оплате коммунальных услуг и энергоносителей для учебных заведений, что стало для многих населенных пунктов непомерной нагрузкой. В связи с этим депутат от «Возрождения» Валерий Писаренко своим законопроектом (№6069) предлагает перевести общежития, которые есть практически при каждом ПТУ или вузе, в статус бытовых потребителей.

"В общежитиях газ используется исключительно для приготовления пищи, подогрева воды и не включает профессиональную или коммерческую составляющие. Учебные же заведения закупают газ для общежитий как юридические лица, по более высокому тарифу.

И действующее законодательство не позволяет изменить эту ситуацию", говорится в пояснительной записке.

Если законопроект примут, закупать газ дешевле смогут не только учебные заведения, но и другие юрлица, имеющие в своей структуре общежития.

Отмена налога на прибыль для военнослужащих

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который предлагает отмену налога на прибыль предприятий, владельцами которых являются ветераны войны. Соответствующий проект закона №6062 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно налогообложения предприятий ветеранов войны) инициировал внефракционный депутат Борислав Береза.

В соответствии с документом, статью 142 Налогового кодекса Украины предлагается дополнить пунктом 142.4 следующего содержания: «Освобождается от обложения налогом на прибыль предприятия ветеранов войны, в частности от продажи (поставки) товаров, выполнения работ и оказания услуг, кроме подакцизных товаров, услуг по поставке подакцизных товаров, полученных в рамках договоров комиссии, поручительства, поручения, пожизненного управления, других гражданско-правовых договоров, которые уполномочивают такого плательщика налога осуществлять поставки товаров от имени и по поручению другого лица без передачи права собственности на такие товары».

Чтобы защитить такие предприятия от попыток налоговых махинаций, в законопроекте предложена система защиты в виде четких требований к этим предприятиям:

- учредителями (участниками) являются участники боевых действий и / или участники войны с долей в уставном капитале не менее 80 процентов;
- руководителем является участник боевых действий или участник войны;
- на предприятии трудоустроены не менее двух участников боевых действий;
- годовой доход за предыдущий отчетный (налоговый) период не превышает трех миллионов гривен.

Освобождение от налогообложения действует в течение трех лет с момента регистрации предприятия в Государственной фискальной службе

Использование депутатами только украинского языка

Председатель Верховной Рады Украины Андрей Парубий зарегистрировал законопроект об изменениях в регламент парламента, который обязывает народных депутатов использовать исключительно украинский язык в ходе своей работы, в том числе на пленарных заседаниях.

Соответствующий законопроект № 6059 "О внесении изменений в ст. 2 регламента Верховной Рады" предлагает дополнить пункт 3 статьи 2 регламента Верховной Рады, следующим текстом: "Заседания Верховной Рады, комитетов Верховной Рады, временных специальных комиссий и временных следственных комиссий ВР ведутся на государственном языке".

Также предлагается указать, что перевод выступлений глав иностранных государств, глав парламентов иностранных государств, глав дипломатических представительств иностранных государств, других официальных лиц иностранных государств и официальных лиц международных организаций на государственный язык, в случае необходимости, обеспечивает аппарат украинского парламента.

Согласно пояснительной записке, данный законопроект направлен на максимальное гарантирование соблюдения конституционного статуса государственного языка при осуществлении законодательной власти.

Позже спикер парламента сообщил, "что по состоянию на сегодня нет механизма, чтобы обеспечивать такой перевод". Он считает, что необходимо проконсультироваться, как действовать в таких ситуациях.

Ликвидация Аграрного фонда

В Верховной Раде зарегестрирован законопроект №6055, которым предлагается ликвидировать Аграрный фонд.

В пояснительной записке отмечается, что фонд уже давно не обеспечивает своей основной функции – ценового регулирования на аграрном рынке посредством механизма товарных и финансовых интервенций.

Авторы законопроекта утверждают, что большинство интервенций оказались бесполезными, так как цены от АФ лишь были ненамного ниже рыночных (на 5%-20%) и не позволяли добиться общего удешевления продукции.  Зато Аграрный фонд активно торговал госимуществом с нарушением всех правил.

В пример нардепы ставят скандальную распродажу фактически просроченного сахара по 8,8 тыс. грн./т. в 2014-2015гг. Всего за три года АФ реализовал сахара на 445 млн. грн., но после погашения долга по облигациям внутреннего займа остаток средств для формирования нового интервенционного фонда составил около только 6 млн. грн. А после исполнения судебных решений и погашения долгов на начало 2017 года у Аграрного фонда осталось только 227,3 тыс. грн.

Сейчас в АФ хранится только 5,3 тыс. тонн зерна и 67,4 тыс. тонн сахара, чего явно мало для обеспечения продовольственной безопасности страны.

"Дальнейшее существование Аграрного фонда в таких условиях просто нецелесообразно", констатировали авторы законопроекта (Олег Медуниця, Игорь Бриченко, Валерий Лунченко из НФ и др.).

Вместо него парламентарии предлагают создать некоего "интервенционного агента", которого будет назначать Кабмин. Им может быть исключительно "государственный хозяйственный субъект", который не подлежит приватизации.

Увольнение министра по временно оккупированным территориям

В Верховной Раде зарегистрирован проект постановления об увольнения Вадима Черныша с должности министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины.

Инициаторами документа (№6054) являются заместитель председателя Верховной Рады Оксана Сыроид и члены фракции "Самопомич" - Руслан Сидорович, Елена Сотник, Виктория Войцицкая, Олег Лаврик, Лев Пидлисецкий, Роман Семенуха, Ирина Подоляк.

Ранее Сыроид сообщала, что фракция "Самопомич" намерена требовать отставки министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Черныша. Аргументируя такое намерение, она сказала: "Его деятельность направлена на подрыв украинской государственности. Он, к сожалению, выполняет российские указания, указания российского руководства".

Отмена ввозной пошлины на племенных коз

Представители «Радикальной партии» зарегистрировали в парламенте законопроект №6044, предусматривающий отмену ввозной пошлины на чистопородных племенных коз. На сегодня животные пересекают украинскую границу с уплатой 2% от их стоимости.

В пояснительной записке авторы ссылаются на нелегкую жизнь отечественных животноводов. Поголовье скота в Украине из года в год только сокращается. За 25 лет стадо КРС уменьшилось в 7 раз — с 24,6 млн голов до 3,8 млн. Свиней стало меньше почти втрое (7,1 млн голов), овец и коз — в семь раз (1,3 млн).

При этом ввоз на территорию Украины племенных чистопородных коней, КРС, свиней и овец уже давно не облагается пошлиной. А вот о козах власти незаслуженно забыли, что и должен исправить данный законопроект.

Согласно таможенной статистике, только за первый месяц этого года в Украину было ввезено коз и овец на $146 тыс. Это на $25 тыс. больше, чем за весь прошлый год. Сколько импортировано именно коз — неизвестно, так как у таможенников они проходят под одним товарным кодом с овцами (104 УКТВЭД). Но тот факт, что рынок продукции из козьего молока в последнее время заметно активизировался, не вызывает сомнения, отмечают авторы документа.

В случае принятия законопроекта, радикалы утверждают, что импортеры смогут экономить по 10 евро на каждой особи, ввезенной на территорию нашей страны.

 

 



Подписывайтесь на аккаунт Грушевского,5 в Twitter, Facebook: в одной ленте - все, что стоит знать о работе украинского и мировых парламентов.

Новости партнеров