Итоги недели: депутаты предложили решение для борьбы с терроризмом


20.02.2017 09:35:00



В период с 13 января  по 17 февраля в украинском парламенте была зарегистрирована 41 законодательная инициатива. Редакция «Грушевского,5» традиционно выбирает самые важные из них, чтобы вы были в курсе всех законодательных нововведений. 

Возвращение академических стипендий студентам

С начала января 2017 года вступило в силу Постановление Правительства относительно стипендиального обеспечения. Документ устанавливает, что академические стипендии назначаются согласно рейтингу успеваемости. Процедуру определения рейтинговых баллов определяет каждое учебное заведение самостоятельно.

Согласно новому порядку стипендии получат только 40-45% студентов. Ранее этот показатель составлял 75 процентов.

Так, на сегодняшний день размер стипендии увеличился, а количество студентов, которые ее получают, – значительно уменьшилось. Большинство студентов возмущены такими изменениями. Исходя из этого, народные депутаты ВРУ зарегистрировали проект Закона №6092 от 16.02.2017 «О внесении изменений в статью 62 Закона Украины «О высшем образовании» (относительно определения доли студентов, которые имеют право на получение академической стипендии)». Авторами документа выступили нардепы Олег Мусий, Дмитрий Добродомов, Богдан Маткивский, Адрей Антонищак.

Законопроектом предлагается установить размер стипендиального фонда ВУЗа таким, что обеспечит выплату академических стипендий не менее, чем 2/3 и не более 75 процентам студентов (курсантов) дневной формы обучения, без учета лиц, получающих социальные стипендии.


Возобновление спецрежима для аграриев

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №6091 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно поддержки малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей», инициаторами которого выступили нардепы от «Батькивщины» Юлия Тимошенко, Вадим Ивченко, а также Вячеслав Кириленко.

Документ предлагает восстановить специальный режим налогообложения НДС для малых и небольших сельскохозяйственных предприятий, в том числе фермерских хозяйств, площадь сельскохозяйственных угодий которых составляет до 500 га. Кроме того, законопроект предусматривает совершенствование отдельных положений по электронному администрированию налога на добавленную стоимость.

Авторы законопроекта №6091 предлагаю внести такие изменения в статьи 200-1 и 209 Налогового кодекса Украины:

  • восстановить действующую до 2016 года упрощенную систему налогообложения налогом на добавленную стоимость для тех малых и средних сельскохозяйственных предприятий, площадь сельскохозяйственных угодий которых составляет до 500 гектаров;

  • отказаться от специального режима налогообложения НДС в сфере лесного хозяйства и рыболовства;

  • ограничить количество в одном хозяйстве поголовье животных, выращивание которых является основанием для применения субъектом животноводства упрощенной системы налогообложения НДС;

  • освободить от специального режима налогообложения деятельности в сфере птицеводства, в частности по производству яиц;

  • уточнить порядок электронного администрирования налога на добавленную стоимость в рамках специального режима налогообложения.


Снижение штрафов для работодателей

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №6087, под которым подписалась целая группа депутатов: Татьяна Острикова, Роман Семенуха из «Самопомощи», Виктор Галасюк из Радикальной партии, Александр Романовский из НФ, Алексей Мушак из БПП и др. Инициаторы предлагают снизить штрафы за нарушение трудового законодательства.

В пояснительной записке утверждается, что из-за повышения минимальной зарплаты до 3,2 тыс. грн. размеры штрафов для работодателей выросли вдвое. В частности, за отсутствие трудового договора и выплату зарплаты без начисления ЕСВ и налогов придется платить 96 тыс. грн. за каждого работника.

Нарушение сроков выплаты зарплат более чем на месяц или их выплата в неполном объеме грозит штрафом в 9,6 тыс. грн. А невыполнение минимальных государственных гарантий (скажем, зарплата ниже 3,2 тыс. грн. в месяц) чревато для компании штрафом в 32 тыс. грн. Столько же придется заплатить и за игнорирование льгот, которые предусмотрены для украинцев.

Авторы законопроекта считают, что эти деньги несоизмеримы с масштабами проступков. "За более серьезные нарушения компании платят меньше", - говорится в пояснительной записке. Депутаты подкрепляют свои доводы примерами: штраф за допуск в оборот непригодных для употребления продуктов питания составляет всего 765 грн., а за производство или продажу фальсифицированных сигарет и алкоголя — 1,7 тыс. грн.

Исходя из этого, депутаты предлагают существенно снизить штрафы. За ту же просрочку в выплате зарплат, наказывать не на 3 минимальных зарплаты (9,6 тыс. грн.) а всего на «1-3 минимальных прожиточных минимума», а это порядка 1,6-4,8 тыс. грн. Невыплата обещанных государством 3,2 тыс. грн. в месяц будет грозить предприятиям уже не в 32 тыс. грн., как сейчас, а всего в 3,2 тыс. грн.

Пункт о штрафе в сто "минималок" за недопуск проверяющих предлагается вообще исключить.

 

Ограничение доступа к государственной тайне лицам с двойным гражданством

38 депутатов Верховной Рады предлагают парламенту ввести наказание до 4 лет лишения свободы за сокрытие информации о гражданстве другой страны при оформлении допуска к государственной тайне.

«На сегодняшний день требования правовых актов в сфере охраны государственной тайны не учитывают особенностей создания и функционирования режимно-секретных органов и выполнения задач по обеспечению государственной тайны в Вооруженных силах Украины и других военных формированиях», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Авторы документа отмечают, что в приграничных регионах массовый характер приобрела практика получения украинцами второго гражданства. «Таким образом иностранной стороной создаются позиции влияния в органах власти всех уровней для внедрения собственной внешней политики в отношении Украины, распространения сепаратистских настроений в обществе, что связано с территориальными претензиями к нашему государству", - заявил народный депутат из фракции «БПП» Юрий Македон.

Согласно законопроекту, несообщение гражданином, которому предоставляется допуск или доступ к гостайне, о наличии двойного гражданства предусматривает штраф от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (850 -1 700 гривен) или исправительные работы на срок от 1 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет.

Такие же действия, совершенные повторно или лицом, которое занимает ответственное положение, наказываются штрафом от 100 до 200 минимумов (1,7-3,4 тыс. гривен), исправительными работами до 1 года или же лишением свободы до 3 лет с запретом занимать определенные должности до 3 лет.


Неотложное изменение состава НКРЭКУ

В ВР зарегистрировали проект закона о внесении изменений в Закон Украины "О НКРЭКУ" (относительно неотложной ротации действующего состава Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг) № 6073-1. Автором законопроекта выступил народный депутат Алексей Рябчин.

"Закон Украины о Регуляторе должен не только существенно улучшить работу Комиссии, но и обновить ее состав и сделать его политически независимым. К сожалению, этого до сих пор не произошло. Действующий состав НКРЭКУ и в дальнейшем принимает решения, которые существенно ухудшают инвестиционный климат Украины, создают препятствия для деятельности малого и среднего бизнеса, способствуют росту уровня энергетической бедности населения", - сообщил автор документа.

Он также отметил, что в его законопроекте новый состав НКРЭКУ должен быть назначен в течение 4 месяцев с даты вступления в силу законопроекта № 6073-1 (№ 6073 - через 6 месяцев).


Изменение принципов расследования дел по борьбе с терроризмом в АТО

Нардепы от фракции БПП предлагают принять законопроект №6079 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно решения проблемных вопросов проведения антитеррористической операции и усиления борьбы с терроризмом)".

По словам одного из авторов законодательной инициативы, депутата Виктора Кривенко, предложенные документом изменения направлены на решение проблемных вопросов, которые возникают при осуществлении досудебного расследования, которое касается террористично-диверсионной и сепаратистской деятельности.

"Мы предлагаем уполномочить следственные органы безопасности также участвовать в досудебном расследовании преступлений, угрожающих жизненно важным национальным интересам Украины", - пояснил парламентарий.

Он отметил, что актом предлагается наделить прокурора и следователя полномочиями по поручению проведения процессуальных действий, связанных с обеспечением уголовного производства или осуществлением досудебного расследования.

Среди других законодательных изменений нардеп назвал проведение негласных следственных действий в неотложных случаях.

"Негласное следственное действие может быть начато до вынесения постановления следственного судьи. Предложенное изменение касается только исключительных случаев, связанных со спасением жизни людей и предотвращение совершения тяжкого или особо тяжкого преступления и обусловлено необходимостью оперативного принятия решений при проведении АТО", - сказал Кривенко.

 



Подписывайтесь на аккаунт Грушевского,5 в Twitter, Facebook: в одной ленте - все, что стоит знать о работе украинского и мировых парламентов.

Новости партнеров