Основные положения «Дорожной карты» реформирования Верховной Рады Украины фото

На прошлой неделе Верховная Рада поддержала готовность реформирования своего аппарата и внедрения План Кокса. Данный план – это рекомендации, сделанные миссией Европарламента во главе с Пэтом Коксом, которые призваны реформировать и усилить эффективность работы парламента Украины. 

Советы европейцев изложены в специальном отчете на 90 страниц. Основная часть касается работы над законами. В частности, предлагается существенно сократить количество проектов, которые подают народные депутаты. Сделать это можно отказавшись от регистрации документов, дублируются, и прекратить регистрировать каждую отдельную правку как новый закон.

Нынешнюю формулу «сначала документ - потом обсуждение» предлагается изменить следующим принципом: подготовка законопроекта должно начинаться только после обсуждения, результаты которого зафиксированы в выводах.

Эффективно работать над подготовкой и принятием законопроектов позволит принцип «большой двадцатки». Депутаты сами формируют список из 20 приоритетных законопроектов, над которыми работают в комитетах и выносят на голосование. После принятия закона с большой двадцатки, депутаты дополняют список очередным законопроектом.

Украине предлагают воспользоваться мировым опытом и снизить необходимый минимум голосов для принятия обычных законов. Для этого на заседании устанавливается кворум и голосование считаются результативными, если кнопку «за» нажала большинство присутствующих. При этом действующую систему голосования не нужно отменять: 226 голосов нужно собрать под важные законы, 300 голосов - за изменения в Конституцию.

Дисциплине должно способствовать и закрытость согласительных советов. Лидеры фракций, формируя повестку дня не под объективами камер, будут заинтересованы в результате, а не игре на публику.

Еще один блок рекомендаций - электронный документооборот, возможность участвовать в заседаниях комитета в формате конференций, система электронных петиций.

по материалам Громадського

Оставьте первый комментарий