Чому лихоманить Балкани


05.12.2016 15:03:00


Юрий Атанов Политический эксперт

Нещодавно Чорногорія стала місцем події абсолютно авантюрною історії: напередодні парламентських виборів група змовників, друзів Росії і сербів за громадянством, намірилася захопити парламент, блокувати казарми, заарештувати керівництво країни. План, втім, провалився. Але нестабільність залишилася. І джерело цієї нестабільності не тільки в Росії, котра не хоче пустити свого «брата» в НАТО. Є щось в самій Чорногорії, що робить її благодатним грунтом для авантюризму. Зрештою, чи не кожну країну Росія може розхитати

Формально країни Балкан йдуть стрункими рядами на Захід: Албанія та Хорватія - члени НАТО, Хорватія - член ЄС, Сербія, Албанія, Македонія, Чорногорія - кандидати в ЄС, Чорногорія - без п'яти хвилин член НАТО. Всі дивляться в одну сторону, але не зовсім: тут є старі вороги, але не друзі; молоді республіки і люди похилого віку з «Версальським синдромом».

Смертельні вороги - Албанія і Сербія, їх ворожнечу можна описати по-різному. За часів соціалізму «вождь» Албанії Енвер Ходжа громив «кліку» Тіто, «правих ухильників» з сусідньої Югославії (втім, громив в союзі з Москвою). А після XX-го з'їзду «товариш» Енвер взявся вже за Радянський Союз, теж лаяв і за «правий уклонізм», і за «радянський імперіалізм». Хоча ці суперечки в минулому, дружби (або «партнерства») як і раніше немає: етнічні албанці повели у сербів Косово, та й віра у албанців не та, вони мусульмани. Словом, Албанію з числа друзів Сербії, а зараз так само і Росії можна виключати сміливо: дружба не складалася ні за часів постсталінського соціалізму, ні за часів православного, слов'янського і т.п. братств (албанці - не брати).

Не брати і Хорвати.

Ті, хто не брати, вже в НАТО.

Тут ситуація аналогічна з пострадянським простором, де країни Балтії, не обтяжені ностальгією, вже в НАТО і в ЄС. А Україна ще збирається. Тільки на Балканах роль Росії грає Сербія, країна, яка втратила свою імперію - Югославію. Ну, а «братський народ» для Сербії живе в Чорногорії.

Чорногорія останньої покинула ряди «колишньої Югославії», залишивши сербів на самоті. Але надії у сербів залишилися, як і коливання у чорногорців: в боротьбі за парламент (вибори в який пройшли 16-го жовтня) опозиційні партії обіцяли провести референдум про вступ до НАТО, і, на думку аналітиків, пройди референдум, результат його передбачити не можна, є ймовірність чогось на кшталт Brexit (хоча Чорногорія ще нікуди не вступила).

На цьому тлі група сербських націоналістів (не без допомоги російських спецслужб) вирішила допомогти «братам». Для націоналістів - це взагалі-то удача: націоналісти Сербії і Росії давно співпрацюють, російські їздили воювати на Балкани, серби їдуть в «Д / ЛНР». Але на рівні російської влади сербські почуття часто ігнорували. Так, коли Чорногорія проголосувала за розставання з Сербією, Росія першою визнала результати референдуму. (Перед російським бізнесом вимальовувалися перспективи вигідних вкладень.)

Строго кажучи, дивуватися нема чому: сербські націоналісти на те і націоналісти, щоб хотіти «великої Сербії»; російські спецслужби на те і спецслужби, щоб зміцнювати вплив Росії, в т.ч. на Балканах. Навіть сербський уряд, то озвучуючи, то замовчуючи участь Росії, надходить без дотепності, діє в логіці «всидіти на двох стільцях»: поки триває процес євроінтеграції, дружба з Москвою теж не завадить.

Питання в іншому, чому Чорногорія - країна, яку можна дестабілізувати.

Відповідь на питання до крайності банальний і успішно докладемо майже до будь-якої з пострадянських (постсоціалістичних) країн - олігархія.

Так, Чорногорія, з точки зору зовнішньої політики, вибирає союз із Заходом. Але у внутрішній політиці залишається західною країною.

До виборів 16-го жовтня політична влада в країні протягом 25-ти років належала прем'єру Міло Джукановичу, лідеру «Демократичної партії соціалістів», а економічна влада - його «сім'ї» (в прямому і переносному сенсах). Наприклад, брат прем'єра приватизував найбільший банк країни, взявши участь в тендері, де був єдиним учасником.

Непрозорий тендер ще пів-біди. Прокуратура Італії звинувачує прем'єра Джукановича в контрабанді сигарет і називає «головним босом балканської мафії».

У каламутній воді Чорногорії рибку ловить Росія: за останні 10 років російські інвестиції вклали € 1,2 млрд., А в країні з населенням в 630 тисяч утворилася 10-ти тисячна російська діаспора. (Цікаво, що в курортній Чорногорії є комбінат по виробництву алюмінію, вигідно придбаний російським олігархом Дерипаскою, як кажуть не без «відкату» на користь прем'єра.) Західний вектор і  конфлікт з російською владою не пройшов безслідно для російського бізнесу: прем'єр ініціював судові справи (які російська преса оцінює як «рейдерське захоплення»). Так, що у Росії крім геополітичної образи є матеріальний інтерес, хоча, мабуть, геополітична образа сильніше.

Якщо піти від симпатій / антипатій до російського бізнесу, то «відкати», політично мотивовані судові процеси (поки з Росією дружили, питань до законності придбання власності не виникало) не покращує інвестиційний клімат в країні.

У підходах до економіки і політики багато дріб'язковості, образ, дешевих ефектів. Навіть розкриття змови (як вважають деякі аналітики) було використано правлячої «Демократичною партією соціалістів», щоб під шумок приписати собі трохи більше голосів на виборах. Що, звичайно, не скасовує факт змови і те, що опозиційні партії безсоромно користувалися фінансовою підтримкою Росії.

За сукупністю у чорногорців є всі підстави для невдоволення владою. І перспективи членства в НАТО не компенсують системних недоліків в політиці і економіці. (Членство в НАТО, на жаль, не вирішує внутрішніх проблем, інакше Туреччина за більш ніж півсторіччя членство вже давно стала б демократією.)

Після ледь не відбувшегося перевороту Джуканович поступився кріслом прем'єра Душко Марковичу, в минулому начальнику чорногорських спецслужб. Преса порівнює Марковича з Путіним, бачачи в ньому політика безпринципного і який володіє компроматом на друзів і ворогів. Чи вдалий вибір Джукановича для самого Джукановича - питання. А ось демократизації життя в Чорногорії, судячи з усього, чекати не варто.

А разом з тим (в світлі невизначеності, що виникла з обранням Трампа) натовське майбутнє Чорногорії теж далеко від очевидності. Ще навесні, коли готувалося підписання чергової угоди між Чорногорією і НАТО, американські експерти нарікали: «на Балканах навчилися говорити те, що Заходу приємно чути», «стримування Росії на Балканах приносить плоди, але плоди можуть виявитися з гниллю». Йшлося про те, чи варто приймати в НАТО країну далеку від західних норм політики і економіки. Трампу нібито демократія без потреби. Але олігархічні уряду, крім усього іншого погано справляються зі своїми зобов'язаннями щодо фінансування суспільних витрат, включаючи витрати на оборону. Як не крути - до Чорногорії питань багато.

(Не кажучи про те, що невизначеність майбутнього самого НАТО ініціює розмови про створення Європейської армії. Чорногорія тут теж не виглядає надійним партнером. Німецькі експерти теж були свого часу не в захваті від включення в натовську компанію країни, лідера якої звинувачують чи то в зв'язках , чи то в керівництві «балканською мафією».)

Як не парадоксально: шанс Чорногорії дають провокації Росії; чим більше провокацій тим вище ймовірність того, що західні партнери закриють очі на недоліки неофіта. Є одне «але» інтеграція у цій підставі має межу, неофіт навіть сам не «потягне» взятих на себе зобов'язань.



Подписывайтесь на аккаунт Грушевского,5 в Twitter, Facebook и ВКонтакте: в одной ленте - все, что стоит знать о работе украинского и мировых парламентов.

Новости партнеров